Українці, готуйтеся до масової перевірки! Стало відомо, до кого насамперед прийдуть ревізори

В Україні весь минулий рік Міністерство фінансів проводив масштабну верифікацію одержувачів соціальних виплат – перевірили близько 26 мільйонів чоловік. Завдяки верифікації планували заощадити п'ять мільярдів гривень, однак, як кажуть у Мінсоцполітики, очікуваного результату перевірка не дала. В цьому році та Мінсоцполітики, Мінфін розробили спеціальні закони, які дозволять проводити верифікацію "по-новому". 

Верифікація 2.0: Як перевірять українців

Верифікація продовжуватиметься і в цьому році, для цього Мінфін розробляє закон "Про верифікації", розповіли у прес-службі відомства. Проект документа на даний момент не опублікована. Свій законопроект, який дозволить проводити верифікацію "по-новому", розробили рекомендації Світового банку та в Мінсоцполітики. Документ затвердили на засіданні Кабінету міністрів 1 лютого. Головне нововведення – поява ревізорів (соціальних інспекторів), які зможуть ходити по сім'ям і перевіряти, чи дійсно вони потребують допомоги від держави.

Як йдеться у проекті закону, інспектор має право ініціювати дослідження соціальних аудитором матеріально-побутових умов сім'ї, яка звернулася за соціальною допомогою" і "відвідувати одержувачів соціальної допомоги за адресою їх проживання". Соціальні інспектори будуть працювати в органах соціального захисту на місцях. Для цього створять цілу структуру на чолі з регіональними керівниками, яких призначить держсекретар Міністерства соціальної політики.

Соціальні інспектори запрацюють з 2018-го (до цього документ повинні підтримати парламентарії) і обійдеться бюджету приблизно в 50 мільйонів гривень. Ідея соціальних інспекторів не нова, ще в минулому році, на той момент міністр соціальної політики Павло Розенко, зареєстрував у парламенті законопроект, який передбачав створення соціальної інспекції. Однак документ в квітні 2016-го відкликали.

Популярне: Варто знати! Платіжки за опалення та газ нараховуватимуть по-новому​

Інспектори – додатковий людський фактор, без якого можна було б обійтися, створивши відкритий реєстр усіх отримувачів соцвиплат, впевнений економіст Олександр Жолудь. "Ми вводимо додатковий людський фактор. Я б хотів бачити мінімальний людський фактор. Не сторожів для сторожів, спостерігачів за спостерігачами. Соціальні виплати-це те, що сплачується з податків громадян, і я вважаю, що будь-який громадянин має право подивитися, хто які виплати отримує. Треба створювати єдиний електронний реєстр отримувачів соцвиплат", – заявляє експерт.

"Ми вводимо додатковий людський фактор. Я б хотів бачити мінімальний людський фактор. Не сторожів для сторожів, спостерігачів за спостерігачами. Соціальні виплати-це те, що сплачується з податків громадян, і я вважаю, що будь-який громадянин має право подивитися, хто які виплати отримує", – заявляє експерт.

Найбільше порушників серед одержувачів субсидії, на них, впевнені експерти, уряд і зосередить свою увагу найближчим часом. Вже в цьому році "знижку на комуналку будуть отримувати дев'ять з 15 мільйонів українських сімей. Зараз є лише дві причини, по яким українців можуть залишити без субсидії: покупка на суму від 50 тисяч гривень і додатковий дохід, який не вказали в декларації. Мінфін з реєстрів перевіряє, хто купував ділянки землі, нерухомість і машини на суму від 50 тис. і зіставляє цю інформацію зі списком субсидиантов.

Якщо покупка була зроблена в минулому році – субсидію можуть забрати, якщо в цьому – то субсидії відмовлять у наступному сезоні.

Перевіряти будуть матерів, пенсіонерів, переселенців та ін. В Пенсійному фонді (ПФ) заявляють, що і самі регулярно проводять перевірки "ревізії". Тому результат верифікації в їх відомстві незначний. "Системний порушень не виявлено", – розповіли про верифікації в ПФ. 

До речі, не так давно процес верифікації пройшов у Греції. Тоді серед пенсіонерів знайшли десятки тисяч порушників, згадує Олександр Жолудь. "У Греції знайшли кілька людей, у яких було сім пенсій одночасно. Було понад 100 тис. людей, які отримували дві пенсії, було десятки тисяч тих, хто отримував дві пенсії. У нас ситуація дещо інша, але основна ідея – верифікацію можна провести", – згадує економіст.

"У Греції знайшли кілька людей, у яких було сім пенсій одночасно. Було понад 100 тис. людей, які отримували дві пенсії, було десятки тис. тих, хто отримував дві пенсії. У нас ситуація дещо інша, але основна ідея – верифікацію можна провести", – згадує економіст.

"Хороша ідея і погана реалізація"

Ідея верифікації проста – за весь час незалежності в країні так і не створили єдиний реєстр пільговиків та пенсіонерів, у населених пунктах до цих пір ведуть паперову документацію, в результаті українці активно зловживають державною допомогою, приховують свої реальні доходи, що отримують пенсії на підроблені паспорти і т. д. В Міністерстві фінансів створили спеціальний відділ, який повинен співставити інформацію з різних джерел та виявити порушників.

Міністерство фінансів самостійно скасувати виплати не має права – рекомендації зі списками "підозрілих отримувачів соцвиплат" направляють у Пенсійний фонд і Міністерство соціальної політики. Там повинні розглянути списки і прийняти рішення, забирати допомогу, чи ні.

Фактично, відділ верифікації отримав доступ до інформації, в тому числі про рахунках українців у банках, з різних джерел і повинен зіставити цю інформацію. Як каже міністр соцполітики Андрій Рева, суттєвого результату перевірка не дала. "Ми повернулися до питання хороших ідей і їх поганий реалізації. Верифікація закінчилася тим, чим слід було очікувати: чим більше гучних заяв, тим менше результатів", – цитує міністра прес-служба відомства.

"Ми повернулися до питання хороших ідей і їх поганий реалізації. Верифікація закінчилася тим, чим слід було очікувати: чим більше гучних заяв, тим менше результатів", – цитує міністра прес-служба відомства.

На запит у Мінфіні пояснили: за результатами перевірки відомство направила рекомендації припинити півтора мільйона виплат. За підсумками верифікації сім тисяч сімей залишилися без субсидій (держава заощадила майже 15 мільйонів гривень). Всього в "чорний список" Мінфіну потрапили 185 тисяч одержувачів субсидій, зараз інформація по ним перевіряється органами соціального захисту.

В Пенсійний фонд направили 503 тисячі записів, які викликали сумніви у Мінфіну. На даний момент, як повідомляють у прес-службі ПФ, розглядаються 271 тисяча рекомендацій. Частина пенсіонерів вже залишили без виплат.

В Україні діють кілька шахрайських схем для отримання пенсій. Під час верифікації виявили, що пенсії на підроблені паспорти оформлялися партіями в один день. Сплеск активності шахраїв спостерігався в червні 2013-го року, пояснюють в уряді. З чим саме це пов'язано, належить з'ясувати правоохоронним органам. Найпоширеніше порушення – "мертві душі". 

"При перевірці виплат пенсій найпоширеніше порушення – це отримання пенсій після смерті пенсіонера. Офіційно ПФ підтверджено 59 таких випадків, але робота по перевірці інформації, отриманої від Мінфіну ще триває", – розповіли в Мінфіні.

Днями "фейкового" пенсіонера викрили в Київській області. Чоловік отримував кілька пенсій у різних областях України, використовуючи різні облікові картки і паспорти. "За попередніми підрахунками, сума надміру отриманих коштів шахраєм становить близько 150 тис. гривень. За виявленим фактом Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області передає матеріали в правоохоронні органи", – зазначають у прес-службі ПФ.

Економіст Олександр Жолудь упевнений: верифікацію "гальмують" чиновники середньої ланки, які, за словами експертів, найчастіше сприяють незаконному отриманню соціальних виплат. "Є достатньо груп інтересів, які не зацікавлені у верифікації. Наприклад, якщо чиновник на середньому рівні допомагав отримати ті чи інші пільги, на які людина не мав права, тепер після верифікації можуть виникнути питання. Хто і за що призначив цю пільгу", – розповідає експерт.

Коментарі