Кто возглавит гуманитарное развитие в Украине

Никакой вид коррупции в Украине не является настолько безопасным и выгодным, как опустошение бюджета. При этом кормушки создаются по квотному принципу: министру юстиции – юстицию, культуры – культуру и так далее

Кроме того в последние годы начало набирать обороты движение грантоедов – организаций, которые: будучи финансируемыми из разнообразных по интересам источников, постепенно монополизировали общественные советы при органах государственной власти, создав видимость участия в управлении государством "общественностью", на самом деле сделав госорганы подотчетными их спонсорам. Эта тема требует отдельного анализа.

Но, кроме вмешательства в деятельность государственных органов, и фактической подмены выбора избирателей, при которой на процессы в государстве вдруг начинают влиять не политически ответственные лидеры, а проведенные кем-то "общественники", отдельного внимания заслуживает монополизация процесса законотворчества лоббистскими грантовыми организациями. И наивно было бы предполагать, что заняв эту нишу, грантовые организации как вид "бизнеса" на этом остановятся. Они начали разрастаться и вместо пассивного потребления средств переходить к активному.

В связи с этим внимания заслуживает новое "детище" грантовых-общественных организаций – законопроект "О ГОСУДАРСТВЕННОМ фонда гуманитарного РАЗВИТИЯ УКРАИНЫ".

У Фонда, конечно, предполагается к созданию Наглядова рада (которая включает в себя общественность, отобранную не понятно по какому принципу), которая "осуществляет следующие полномочия:"

определяет критерии отбора и утверждает Порядок осуществления Фондом конкурсного отбора социально полезных и значимых проектов …;
9.1.1. утверждает концепцию развития Фонда и план его деятельности;

9.1.4. назначает на должность и освобождает от должности председателя правления Фонда;

9.1.5. утверждает персональный состав правления Фонда по представлению правления Фонда;

9.1.6. согласовывает персональный состав Совета экспертов Фонда;

9.1.7. согласовывает Порядок осуществления Фондом конкурсного отбора социально полезных и значимых проектов, реализация которых будет осуществляться при поддержке Фонда, и мониторинга их исполнения ".

Такие полномочия очень напоминают порядок работы "Национального инвестиционного Агентства", которое под председательством В. Каськива, вывели из страны более двух миллиардов путем выделения государственного финансирования на проекты, участники которых отдали 90 процентов самом Каськив, Выведем средства на Кипр и в оффшоры.

Но в отличие от Фонда, Нацагентство же осуществляли отбор проектов для финансирования. Законотворцы, видимо, вынеслы урок из уголовного дела Каськива и «сняли» эту ответственность с главы Фонда. По отбор программ будет отвечать та самая "общественность" из Наглядовой Рады. Так как уголовная ответсвенность при коллегиальных решениях практически не наступает, да и "общественность" в Украине сейчас в массовом сознании возводится в ранг "священной коровы".

Деятельность Фонда сводится к следующему:

14. "Основной формой осуществления деятельности Фондом является деятельность, связанная с реализацией социально полезных и значимых проектов.

15. Приоритетное право на финансирование получают социально полезные и значимые проекты, представленные на рассмотрение Фонда и имеют гарантированное финансирование из источников иных, чем средства Фонда на уровне не менее 30% от запланированного сметы расходов на проект ".

По первому пункту все понятно: Фонд будет выделять деньги на проекты, Которые посчитает «значимыми». Во-второму – также понятно, что автоматом грантовые организации получают форму в размере 30 процентов от финансирования, тем Самым оставляя "на поле" уже действующих игроков, а не новые, ни с кем НЕ связанные организации. Потому что Получить 30 процентов (или обещание их оплатить », скорее всего, смогут только общественные организации, финансируемые Левочкиным, Пинчуком и тд.
Кстати, роль последнего в этом может быть более велика, поскольку законопроект рождался при участие "Художественного Арсенала".

Теперь о источниках финансирования:

"Источниками формирования средств Фонда являются: поступления в виде платежа социальной лояльности.
16.1.1.1. платеж социальной лояльности в Украине платят:

• субъекты хозяйствования, которые выпускают и распространяют лотереи (в том числе электронные лотереи и лотереи в сети Интернет), кроме благотворительных лотерей;
• субъекты хозяйствования, которые осуществляют букмекерскую деятельность;
• казино и игровые залы, в которых расположены игровые автоматы или электронные лотерейные терминалы самообслуживания;

          16.1.1.2. платежом социальной ответственности также считается отчисления по закону Украины о Государственном бюджете Украины на соответствующий год на предоставление финансовой поддержки Фонда за счет части уплаченного в государственный бюджет производителями и импортерами алкогольных напитков и табачных изделий акцизного налога. "

И здесь мы пришли к уже более интересно развитию событий: под видом развития культуры у нас вдруг легализуются и казино, и игровой бизнес, и облагаются дополнительной мздой производители алкоголя.

То есть с тем, чтоб у нас расцвели отмывочные центры игрального бизнеса, после принятия такого закона будет сложно НЕ согласиться. И логика в этом есть. В стране накопилось большое количество неотмытой налички.

При этом:

17.2. Размер платежа социальной лояльности для субъектов хозяйствования, кроме тех, которые в соответствии с Налоговым кодексом Украины являются плательщиками акцизного налога, составляет не менее 10 процентов от валового лотерейного дохода, полученного предприятием от проведения государственных лотерей в течение отчетного периода (месяца) .

17.8. В случае нарушения установленного законом порядка начисления и уплаты платежа социальной лояльности к субъектам, которые платят платеж социальной лояльности, кроме тех, которые в соответствии с Налоговым кодексом Украины являются плательщиками акцизного налога, применяются штрафные санкции и пеня … из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на день возникновения такой задолженности долга или на день его (его части) погашения, в зависимости от того, какая из величин таких ставок больше, за каждый банковский день просрочки в ее уплате ".

Выплаты из Фонда осуществляются в виде грантов (знакомый термин).

Таким образом, при участие грантовых организаций и "Художественного Арсенала", в Украине планируется к созданию Фонд гуманитарного развития, який встанет "в руля" игрового бизнеса. Все логично.

Первым эту новость распространил агрегатор Коррупция.Инфо 

https://play.google.com/store/apps/details?id=info.korupciya.news&hl=ru

Коментарі